“集約化水平不夠高,，粗放式的規(guī)模增長(zhǎng)依然存在,，機(jī)械化水平還比較低，成為土地產(chǎn)出率,、資源利用率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的重要瓶頸，是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁向智能化,、信息化,、現(xiàn)代化的重要障礙。”農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)隋斌說(shuō),。
　　日前,，在沈陽(yáng),，由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)設(shè)施農(nóng)業(yè)分會(huì)主辦的“2016中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)”上，專家學(xué)者齊聚一堂,，共同把脈我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
　　設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合
　　集約化水平不高是設(shè)施園藝大國(guó)但不是強(qiáng)國(guó)
　　從1988年第一代節(jié)能日光溫室開始在遼寧海城進(jìn)行推廣，年產(chǎn)量1.5萬(wàn)公斤,。到了1996年,，又研發(fā)出第二代節(jié)能日光溫室,，年產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)公斤,。本世紀(jì)研制出的第三代節(jié)能日光溫室，年產(chǎn)量近3萬(wàn)公斤,，取得了顯著成效,。
　　遼寧日光溫室的發(fā)展是中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。
　　“在全國(guó),，設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,。目前，從設(shè)施農(nóng)業(yè)的建筑面積來(lái)看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),連棟溫室達(dá)到4.62萬(wàn)公頃,，日光溫室69.7萬(wàn)公頃,，塑料大棚137.67萬(wàn)公頃。設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要驅(qū)動(dòng),，在很多地方設(shè)施農(nóng)業(yè)甚至成為支柱產(chǎn)業(yè),。”隋斌說(shuō)。
　　但是,，雖然我國(guó)是設(shè)施園藝大國(guó)但不是強(qiáng)國(guó),。在中國(guó)工程院院士李天來(lái)看來(lái)，我國(guó)溫室塑料大棚的面積加在一起占全世界85%以上,，但從生產(chǎn)效率來(lái)看,，存在顯著的問(wèn)題，比如,，土地的產(chǎn)出很低,，現(xiàn)在設(shè)施蔬菜的年平均畝產(chǎn)是4553公斤，日光溫室蔬菜的年平均畝產(chǎn)7047公斤,，是荷蘭產(chǎn)量的六分之一,。
　　機(jī)械化水平不高設(shè)施裝備與發(fā)達(dá)國(guó)家存差距
　　近年來(lái)，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，機(jī)械化水平持續(xù)提高,，據(jù)初步測(cè)算，2015年達(dá)到30.74%,。
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉憲稱,，設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分,，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備的發(fā)展具有非常廣闊的前景。而中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)已聚集有一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域諸多資源,，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿Α?br /> 　　但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，我國(guó)在農(nóng)機(jī)裝備自動(dòng)化、信息化方面都存在著明顯的差距,。
　　“就農(nóng)機(jī)裝備而言,，荷蘭的設(shè)施裝備分了65個(gè)小類，而我們國(guó)家僅僅有37個(gè),，國(guó)外的65類裝備大量運(yùn)用生產(chǎn),，而在我國(guó)不少還是空白，大部分還在研發(fā)試驗(yàn)完善階段,。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司劉云澤處長(zhǎng)說(shuō),。
　　李天來(lái)舉例，在日光溫室中,，還存在設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,，用地不科學(xué)，以及環(huán)境調(diào)控能力比較低,，機(jī)械化和自動(dòng)化水平比較低等問(wèn)題,。
　　粗放式規(guī)模增長(zhǎng)盲目發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
　　作為全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一、也是全國(guó)設(shè)施蔬菜和水果的優(yōu)勢(shì)區(qū)域的遼寧,，遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳健介紹,，截止到2015年底，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量3244萬(wàn)噸,，設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到729億,。
　　但是，設(shè)施農(nóng)業(yè)粗放式的規(guī)模增長(zhǎng)依然存在,。李天來(lái)舉例：日光溫室的產(chǎn)品質(zhì)量不高,，無(wú)論是外觀和營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)都待提高。
　　“生產(chǎn)過(guò)程中來(lái)看,，個(gè)別地區(qū)缺乏設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，盲目發(fā)展的比較多。有時(shí)候看到有一些地區(qū)一些設(shè)施,，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)很遠(yuǎn),，周圍配套設(shè)施缺乏，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,。”李天來(lái)說(shuō),。
　　“產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游中間的融合不夠緊密，多功能拓展不夠充分,，綜合效益還有很大的提升空間,?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率不高，特別是原創(chuàng)的科研成果還不夠多,。”隋斌認(rèn)為,。
　　該如何轉(zhuǎn)型發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新
　　那么，設(shè)施農(nóng)業(yè)究竟該如何轉(zhuǎn)型發(fā)展,？
　　“總的發(fā)展目的是確保城鄉(xiāng)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和農(nóng)民增收,；發(fā)展的路徑是堅(jiān)持節(jié)能、低成本,、高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全,；發(fā)展的重點(diǎn)是立足基礎(chǔ),，提高整體生產(chǎn)能力和資源利用率，提升設(shè)施蔬菜區(qū)域化,，規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化,、集約化和產(chǎn)業(yè)化,，最終推進(jìn)它的現(xiàn)代化。”李天來(lái)說(shuō),。
　　今年的中央1號(hào)文件明確了對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體內(nèi)容,，提出要推進(jìn)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展休閑,、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)民的利益連接機(jī)制等系統(tǒng)化方案。
　　如何實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,？
　　農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院首席科學(xué)家朱明認(rèn)為,，要發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,，建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，完善多渠道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的服務(wù)等。
　　朱明強(qiáng)調(diào),，在融合過(guò)程中,，要特別注意農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)該是以農(nóng)民為主體的產(chǎn)業(yè)融合；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)該是突出“產(chǎn)地”的產(chǎn)業(yè)融合,，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合首先轉(zhuǎn)化觀念,，農(nóng)民只從事第一產(chǎn)業(yè)，要體現(xiàn)產(chǎn)地在融合中的核心地位,。要突出機(jī)制創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,、政策創(chuàng)新,、金融創(chuàng)新等。
　　“推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)抓好幾個(gè)結(jié)合：推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要與構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合,；要跟新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合；要跟互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái),。”朱明說(shuō),。
　　劉云澤提出了更為具體意見(jiàn)：一是加強(qiáng)創(chuàng)新，整體水平不高的我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新更為重要,，不僅集中力量在單項(xiàng)裝備上進(jìn)行原始開發(fā),，還要注意集成創(chuàng)新，二次創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新,，使更多創(chuàng)新成果服務(wù)于生產(chǎn),；二是加強(qiáng)聯(lián)合，無(wú)論科技創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，都需要產(chǎn)學(xué)研各方的相互聯(lián)合,，從科研到應(yīng)用，從工程到裝備,，從裝備到栽培,，實(shí)現(xiàn)了資源高度的聯(lián)合，力量才會(huì)強(qiáng)大,，效益才能提高,，各主體才能廣泛受益；三是借勢(shì)發(fā)展,，目前國(guó)家在推進(jìn)中國(guó)制造2025部署的落實(shí),，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，智能農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)專項(xiàng)有11個(gè)任務(wù)方向,，47個(gè)項(xiàng)目,，設(shè)施智能化精細(xì)生產(chǎn)這個(gè)項(xiàng)目包含在其中，今年已經(jīng)啟動(dòng)4個(gè)方向19個(gè)項(xiàng)目,。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,，農(nóng)業(yè)部正在按照一盤棋，一體化，一條龍的思路,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),，農(nóng)機(jī)已籌備三個(gè)，下一步繼續(xù)推進(jìn),，建議有條件,，有實(shí)力的企業(yè)，學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu),，順勢(shì)借勢(shì)積極參與，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),。